Как следят за исполнением законов в Алмалыке?

Госорганы играют ключевую роль в социальной жизни города, обеспечивая реализацию социальной политики, поддержку незащищённых слоёв населения, развитие инфраструктуры и поддержание общественного порядка. Одной из таких организаций является прокуратура. На 36-сессии VII созыва Кенгаша народных депутатов был выслушан отчёт о проделанной работе в 2025 году.

Так, в течение прошлого года в городе было зарегистрировано 817 преступлений, что на 194 случая меньше по сравнению с 2024 годом. Из общего числа преступлений 350 были предотвращены, 277 раскрыты, а 190 совершены с использованием информационных технологий. Уровень преступности на 100 000 жителей составил 549,76, что на 21,8% ниже, чем за аналогичный период предыдущего года.

Среди зарегистрированных правонарушений можно выделить: 1 случай угона транспортного средства, 103 случая мошенничества, 51 случай, связанный с дорожно-транспортными происшествиями, 97 краж, 13 случаев умышленного причинения лёгких телесных повреждений, 15 случаев умышленного причинения телесных повреждений средней тяжести, 5 случаев умышленного причинения тяжких телесных повреждений, 3 случая грабежа.

Сравнение с 2024 годом показало рост числа преступлений, связанных с оскорблением личности (с 1 до 3), мошенничеством (с 66 до 103), причинением тяжких телесных повреждений (с 5 до 6). В то же время, наблюдается снижение случаев кражи (с 98 до 97), причинения телесных повреждений средней тяжести (с 18 до 15), нападений (с 3 до 2), ограблений (с 6 до 3), угона транспортных средств (с 2 до 1), хулиганства (с 20 до 9) и дорожно-транспортных происшествий (с 12 до 7). Число убийств осталось на уровне трех случаев.

Что касается раскрытия преступлений, то в 2025 году было раскрыто 277 из 817 зарегистрированных, при этом 82 случая касались наркотиков, 6 – экстремизма, 1 – торговли людьми, 10 – незаконного хранения оружия, 2 – незаконного приобретения или перевода иностранной валюты. Количество правонарушений, связанных с проституцией и содержанием борделя, осталось на уровне 30, а случаев нарушения административного контроля увеличилось на 16. В то же время, преступления, связанные с вымогательством и шантажом, сократились на 6 случаев.

Из 817 преступлений, зафиксированных за 12 месяцев 2025 года, 174 остались нераскрытыми. Среди них 21 случай можно было предотвратить, 6 поддавались раскрытию, а 147 были совершены с использованием информационных технологий. 33 махалли из 41 находятся в жёлтой категории, 5 – в зелёной, и 3 («Саховат», «Увайсий» и «Камалак») – в красной зонах.

В общественных местах за прошлый год было зарегистрировано 38 преступлений, что на 14 случаев меньше по сравнению с предыдущим годом. Из них 1 убийство (махалля «Хилол»), 3 случая причинения тяжких телесных повреждений, 8 – лёгких, 1 грабёж, 16 краж и 9 хулиганств. Преступления данной категории распределились по местам: 21 случай на улицах, 2 – на предприятиях, 9 – на контрольно-пропускных пунктах, 2 – в заведениях общественного питания и 4 – в других местах.

Для обеспечения реализации Постановления Президента Республики Узбекистан № ПК-1 от 03.01.2025 информация о проделанной работе вносилась в систему через сайт «edo.ijro.uz» для координационного штаба. В частности, в соответствии с пунктом 8 Постановления № ПК-1, необходимо организовать в каждом районе и городе «красной» категории и в районах с высоким уровнем преступности мероприятия по 24 «образцовых безопасных улиц» и 60 «образцовых безопасных тротуаров».

С целью реализации задач, обозначенных в региональных «дорожных картах», прокуратура города осуществила ряд мероприятий по созданию одной «образцовой безопасной улицы» и четырёх «образцовых безопасных тротуаров» в районах Алмалыка, где отмечен высокий уровень преступности. Рабочая группа активно поддерживает правильную организацию работы ответственных сотрудников, назначенных на эти территории, а также представителей «махаллинской семёрки», обеспечивая регулярное предоставление методических материалов и анализируя их деятельность.

Для успешной реализации разработанных «дорожных карт», направленных на стабилизацию криминогенной ситуации в городе и его районах, а также на повышение эффективности профилактических мер по предотвращению правонарушений, в течение 2025 года были подключены к центрам технической охраны и оснащены 1 120 устройствами следующие многоэтажные дома:

махалля «И. Каримова»: дома № 1, 2, 3, 4, 5;

махалля «Хамза»: дома № 3, 5, 7, 8, 11, 13;

махалля «Саховат»: дома № 3, 5, 7, 9, 11;

махалля «Кимёгар»: дома № 36, 38, 40, 42;

махалля «Бустон»: дома № 3, 3А, 5;

махалля «Хамза»: дома № 80, 82, 84, 86, 88;

махалля «А. Навои»: дома № 6, 8, 10, 12, 14.

Дополнительно, у подъездов зданий № 5, 7, 9 в махалле «Бобур» было установлено 12 тревожных кнопок, а также 10 тревожных кнопок в 18 магазинах махалли «Олмаликовул», 26 в «М. Улугбек» и 10 в объектах общественного питания в этом районе, где имели место кражи.

На входах и выходах махаллей «Бустон», «Хилол», «Чулпон», «Кимёгар», «И. Каримов», «Ибн Сино», «А. Авлоний», «Хамза», «Ойдин», «М. Улугбек», «Олмаликовул», «Бобур», «А. Навой», «Саховат», «Т. Малик» и «Кимёгар» установлено 433 системы видеонаблюдения с функцией распознавания лиц и номерных знаков, 117 камер в дворах 117 многоэтажных зданий, 45 камер на входах и выходах 24 школ и 35 дошкольных учреждений города, 20 PTZ-камер на спортивных площадках 20 школ, 1 131 камера в местах массового скопления людей и на улицах, в торговых центрах и 125 камер на рынках. Из них 328 камер были интегрированы в Ситуационный центр областного Управления внутренних дел.

На внутренних дорогах, тротуарах и улицах указанных махаллей установлено 242 осветительных устройства с датчиками движения и солнечными батареями. Кроме того, две скотобойни в сельскохозяйственных районах «Зарбулок» и «Навруз» были оснащены системами видеонаблюдения, а также проведено 18 профилактических мероприятий с целью предотвращения краж скота.

Профилактические мероприятия

Для защиты жителей махаллей от мошенничества проведено 62 информационно-просветительских мероприятия. Разработано 1 058 инфографических материалов для предупреждения мошенничества в общественных местах, у подъездов и в торговых точках. В подъездах многоквартирных домов установлено 65 информационных табличек с контактными данными уполномоченных должностных лиц махаллей. В течение 2025 года был принят ряд мер по борьбе с домогательствами и домашним насилием. Вынесено 935 официальных предупреждений агрессорам, а женщины, подвергшиеся насилию, получили охранные ордера. В рамках социальной поддержки 14 безработных женщин были трудоустроены, а также проведено 59 мероприятий по выявлению причин насилия. Особое внимание уделялось предотвращению возможных суицидов: организовано 11 соответствующих мероприятий. Индивидуальные профилактические беседы прошли с 82 зарегистрированными случаями домогательств.

Специальные консультации были проведены с 351 конфликтной семьёй. Благодаря практической помощи 12 безработным женщинам удалось получить коммерческие займы и субсидии на открытие собственного бизнеса (например, пекарни, парикмахерской или швейной мастерской) в домашних условиях. Состоялось обсуждение семейного положения 1 575 граждан, проживавших за границей в течение длительного времени, с целью их социальной адаптации. Также углублённо изучены причины конфликтов между членами семей, таких как супруги, братья и сестры, родственники. Проведена работа по разрешению жилых, земельных и имущественных споров у 35 пар совместно с местными органами власти. Для улучшения положения в 71 неблагополучной семье была привлечена помощь имамов-хатибов. Деятельность девяти «Родительских советов», семи «Родительских университетов», семи женских объединений «Мудрые женщины» и пяти «Школ бабушек» была усовершенствована.

Социальная реабилитация охватила лиц на испытательном сроке и тех, кто склонен к противоправным действиям. Трудоустроено 192 человека без постоянного дохода, девяти предоставлена медицинская помощь. Для студентов назначено 12 наставников, 210 молодых людей обеспечены работой, а шестерым направлены на лечение от алкогольной зависимости. Поведение восьми людей под наблюдением изучается индивидуально. Четыре человека, освободившиеся из мест лишения свободы, получили социальную помощь. С 25 бывшими заключёнными проведён регулярный мониторинг условий их жизни с учётом индивидуальных рисков повторного правонарушения. Подростки и молодые люди, отбывшие срок заключения, обучались современным профессиям и иностранным языкам; 11 из них активно вовлечены в малый бизнес и ремесленные отрасли, а также участвовали в конкурсах в рамках программы «Олимпиады пяти инициатив».

В ходе работы с молодёжью в 2025 году было организовано 752 индивидуальные профилактические беседы с родителями подростков, склонных к правонарушениям. Проведено 47 массовых мероприятий, включая конкурсы и соревнования для полезного времяпрепровождения неорганизованной молодёжи по системе «махаллабай». Решены социально-экономические и психологические проблемы у 28 молодых людей, вошедших в программу «Дневник молодёжи».

Школьные психологи получили задание составить список учащихся с признаками девиантного поведения и провести с ними соответствующую психологическую работу. В учебный процесс удалось вернуть пятерых несовершеннолетних, занимавшихся работой на рынке во время учёбы, после устранения проблем в их семьях. С их участием было организовано 52 военно-патриотических и культурно-просветительских мероприятия, направленных на повышение уровня духовного воспитания школьников. Также приняты превентивные меры по предотвращению посещения 28 несовершеннолетними кафе, баров, караоке- и компьютерных клубов, ночных развлечений и подобных заведений. Активно применялась профилактическая программа «Безопасный ребёнок», в рамках которой особое внимание уделили взаимодействию с 73 родителями, пренебрегавшими своими обязанностями по воспитанию и оставлявшими детей без надзора в вечернее время.

Проведено систематическое обследование 35 семей участников программы, назначены опекуны и попечители для детей, оставшихся без присмотра. 24 безработным родителям, негативно влияющим на воспитание детей, была оказана помощь в трудоустройстве и предоставлена социально-юридическая поддержка. Людям с инвалидностью и серьёзными заболеваниями (включая туберкулёз, онкологические и психиатрические расстройства, наркологические проблемы, эндокринологические и инфекционные заболевания, а также СПИД и другие), одиноким пожилым гражданам предоставили углублённые медицинские обследования, экстренную социальную помощь и консультации.

В рамках работы махаллинской семёрки по усилению борьбы с преступностью 44 человека, страдающих различными видами зависимости, включая алкогольную, наркотическую и психотропную, прошли медицинское обследование и комплексную реабилитацию. Среди них 21 человек с игровой зависимостью подверглись детальному изучению образа жизни, поведения и семейных условий. Были проведены индивидуальные профилактические беседы, способствующие их возвращению к нормальной жизни. Оказана помощь 18 молодых людям из категории «тяжёлых», нуждающихся в государственной поддержке. Инициированы меры по выявлению проблем таких подростков и составление отчётов для ответственных руководителей. Под индивидуальный контроль взяли 88 молодых людей с тенденцией к правонарушениям. Проведено наблюдение за их поведением, а также решены конфликты в 28 семьях, находящихся под угрозой серьёзных санкций. Проанализирован статус 85 бывших заключённых, вернувшихся из исправительных учреждений и находящихся под наблюдением: исследованы их образ жизни, поведение, семейная ситуация и профессиональные способности; им обеспечили трудоустройство.

Внимание также уделили 62 гражданам в сложных социальных условиях, предоставляя профессиональную помощь в соответствии с их индивидуальными потребностями через комплексный подход. Проведены проверки организаций, занимающихся социальной профилактикой преступности, в отношении 71 лица, подпадающего под меры социальной помощи. В махаллях обустроены 96 безопасных улиц и 242 безопасных тротуара для снижения уровня преступности.

Ежемесячно глава города лично посещает 12 районов с высокой криминогенной обстановкой, а его заместители курируют ещё 13 таких районов. В ходе визитов они анализируют эффективность социальных профилактических мер, направленных на молодёжь, женщин и безработных, а также разрабатывают конкретные решения для устранения их жизненных и социальных проблем. Городская прокуратура совместно с членами рабочей группы активно следит за реализацией задач, обозначенных в упомянутом совместном постановлении, способствует ускорению работы в данной сфере и своевременно докладывает Кенгашу о достигнутых результатах.

По материалам, озвученным на городской сессии народных депутатов подготовила

Лола ЗУФАРОВА